目前,我國進入新發展階段,發展基礎更加堅實,發展條件深刻變化,進一步發展將面臨新的機遇和挑戰。在“十四五”規劃描繪的宏闊藍圖中,區域協調發展迎來了發展新格局。金融作為區域協調發展的“重要推動力”,將提供重要支撐推動區域協調發展邁上更高水平。

 

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區域協調發展新格局

 

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)為中國未來5-10年的經濟發展確定發展思路、設定發展目標、制定發展政策,意義非凡。

對于區域協調發展,《綱要》定義的主基調是“優化區域經濟布局,促進區域協調發展”,落腳點在深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略,健全區域協調發展體制機制,構建高質量發展的區域經濟布局和國土空間支撐體系,具體體現在以下四個方面。

 

1、優化國土空間開發保護格局

 

完善和落實主體功能區制度,開拓高質量發展的重要動力源,提升重要功能性區域的保障能力。其中開拓高質量發展的重要動力源,將聚焦中心城市和城市群等經濟發展優勢區域:以京津冀、長三角、粵港澳大灣區為重點,提升創新策源能力和全球資源配置能力,加快打造引領高質量發展的第一梯隊;在中西部有條件的地區,以中心城市為引領,提升城市群功能,加快工業化城鎮化進程,形成高質量發展的重要區域。

 

2、深入實施區域重大戰略

 

加快推動京津冀協同發展,全面推動長江經濟帶發展,積極穩妥推進粵港澳大灣區建設,提升長三角一體化發展水平,扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展。

 

3、深入實施區域協調發展戰略

 

推進西部大開發形成新格局,推動東北振興取得新突破,開創中部地區崛起新局面,鼓勵東部地區加快推進現代化,支持特殊類型地區發展,健全區域協調發展體制機制,在發展中促進相對平衡。

 

4、積極拓展海洋經濟發展空間

 

建設現代海洋產業體系,打造可持續海洋生態環境,深度參與全球海洋治理。

 

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金融推動區域協調發展

 

近年來,我國區域重大戰略扎實推進,區域協調發展的態勢日趨向好。站在“十四五”時期新的歷史起點上,金融行業需要充分把握促進區域協調發展的內在要求,更好地發揮在區域資源流動中配置導向和市場調節作用。

 

4月1日,在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,中國人民銀行副行長介紹“構建新發展格局,金融支持區域協調發展”時表示,人民銀行將持續加大金融支持區域協調發展力度,繼續加大金融支持國家重大區域發展戰略力度,繼續統籌抓好區域金融改革試驗區試點,繼續推動自貿試驗區金融開放創新。

 

專業人士指出,“支持區域協調發展,金融業要積極把握人才、資金、技術等各類要素資源集聚發展的新機遇,聚焦京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區域戰略,加大資源投放和布局力度,提升重點區域分支機構的差異化服務能力和協同發展。”

 

民間投資是金融體系中不可或缺的一部分,在服務實體經濟過程中發揮著非常重要的作用。今年《政府工作報告》明確提出要完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。這也被列為2021年要重點做好的工作之一。

政信金融作為金融的一部分,起源于鼓勵社會資本方參與政府類工程建設,致力于破解新型城鎮化發展瓶頸,助力中心城市、都市圈發展,未來將積極探索高效率的服務方式和途徑,不斷優化資源配置,提升資源配置效率,通過制定一攬子綜合服務方案,提供頂層規劃設計,積極拓展區域協調發展融資渠道,促進區域協調發展邁入更高水平。

 

在“十四五”規劃主導下,金融支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重點區域發展的各項舉措將逐步落地,政信金融作為金融體系中的一部分,也將力促區域協調發展。區域協調發展形成的新動能,將積極推動中國在新發展階段快速成為世界主要經濟體。